понедельник, 21 мая 2012 г.

9. Статистические источники новейшего времени


В период новейшего времени сохранились три основных направления в статистике: демографическая статистика, статистика сельского хозяйства и статистика промышленности.
Организация статистического учета.
Большевики и особенно В.И. Ленин (в работе «Развитие капитализма в России») придавали большое значение статистике. Поэтому уже в 1918 г. было организовано Центральное статистическое управление РСФСР, которое организовало сбор статистических данных по Витебской, Могилевской и Смоленской губерниям. Под контролем ЦСУ РСФСР в декабре 1918 г. было организовано Минское статистическое бюро при Минском губернском ревкоме. В феврале 1919 г. был создан Центральный статистический отдел БССР, который был ликвидирован после создания Литовско-Белорусской ССР (ЛитБел). После освобождения Минска в июле 1920 г. от польских войск было вновь создано Минское губернское статистическое бюро, которое позже было преобразовано в Центральное статистическое бюро БССР. В ноябре 1924 г. ЦСБ было преобразовано в Центральное статистическое управление БССР.
Наряду с ЦСУ текущей статистикой промышленности занимались статистические органы Всероссийского (с 1922 г. —Всесоюзного) Совета народного хозяйства и Совета народного хозяйства БССР.
В январе 1930 г. ЦСУ БССР было ликвидировано, а его функции были переданы сектору народнохозяйственного учета Госплана БССР. В 1931 г. в составе Госплана создается Центральное управление народно-хозяйственного учета СССР, руководитель которого М. Осинский объявил войну искажениям информации.
В 1932 г. на основе сектора народно-хозяйственного учета Госплана БССР было создано Управление народно-хозяйственного учета БССР, которое получило инструкции от ЦУНХУ СССР о проведении промышленных и сельскохозяйственных переписей и контрольного учета учреждений охраны здоровья. За предоставление искаженной информации о выполнении плана была введена уголовная ответственность.  В середине 30-х многие люди, занимавшиеся статистикой, были репрессированы.
Начало войны с Германией в 1941 г. потребовало получения достоверной статистической информации. Поэтому в 1941 г. ЦУНХУ при Госплане было преобразовано в Центральное статистическое управления, которое в 1948 г. перешло из состава Госплана в подчинение Совету Министров СССР. Была восстановлена и деятельность ЦСУ БССР, статистические органы которого входили в единую статистическую службу СССР.
В связи с политическими изменениями в 1990 г. ЦСУ БССР было преобразовано в Госкомитет по статистике и анализу при Кабинете Министров Республики Беларусь. В настоящее время Госкомитет был преобразован в Министерство по статистике и анализу при Совете министров РБ.

Демографическая статистика новейшего времени
Большевики с первых дней пребывания у власти стремились к учету населения, т.е. трудовых ресурсов, необходимых для планового ведения экономики. Уже 18 декабря 1917 г. был издан декрет Совнаркома о введении специальных книг для записи актов гражданского состояния — рождений, браков, смертей. В начале 1918 г. функции регистрации этих актов были переданы от церкви государственным органам — отделам записи актов гражданского состояния. Это было вызвано как большевистской идеей отделения церкви от государства, так и стремлением государства объединить учет населения, который был в руках разных конфессий, и взять его под контроль.
Сведения о естественном движении населения (рождаемости и смертности) регулярно публиковались до 1929 г. и после перерыва, вызванного коллективизацией и репрессиями, с середины 50-х гг. XX в. до настоящего времени. В связи с отставанием СССР от развитых стран по уровню жизни с 1973 г. исчезают сведения о детской смертности и продолжительности жизни (последняя публикация за 1972 г.). В 1976 г. последний раз были опубликованы возрастные коэффициенты смертности. Регулярно публиковались только сведения о рождаемости.
Наиболее важной формой учета населения в новейшее время стали переписи. Всего было проведено восемь всеобщих переписей населения в советское время (в 1920, 1926, 1937, 1939, 1959, 1970, 1979, 1989 гг.) и 1 перепись (1999 г.) в период независимости республики. Население Западной Беларуси учитывалось 3 польскими переписями (1919, 1921, 1931 гг.).
Первая перепись 28 августа 1920 г. проходила в период польско-советской войны. Среди населения ходили слухи о возможной передаче Беларуси под протекторат Польши, поэтому многие белорусы в этих условиях предпочли назваться русскими. Во многих местностях, охваченных бандитизмом и партизанской войной, перепись не проводилась. Эти недостатки не позволяют считать перепись 1920 г. достоверной.
В 1923 г. в городах и местечках Восточной и Центральной Беларуси была проведена городская перепись, которая позволила учесть возрастную динамику, национальный состав и экономическое положение городского населения. Ценность данных этой переписи снижается из-за их несопоставимости с результатами следующих переписей, что было вызвано укрупнением территории БССР в 1924 и 1926 гг. и проведением нового административного деления на округа и районы (взамен губерний и уездов).
Необходимость учета населения в новых административных границах вызвала публикацию «Итогов административного списка поселений и хозяйств БССР на 1 января 1925 г.», в котором отразились демографические и экономические показатели по 10 округам БССР и каждому сельсовету.
17 декабря 1926 г. прошла Всесоюзная перепись, которая охватила 12 округов БССР. Первичными материалами переписи были 4 опросных формуляра: личный листок, семейная карта и владельческая ведомость в городах и местечках, поселенный список хозяев дома в сельской местности. Согласно программе переписи регистратор должен был спрашивать не про родной язык, а каким языком лучше владеет опрашиваемый или на каком обычно разговаривает. На результат по данному вопросу повлияла политика белоруссизации, проводившаяся в БССР с 1924 г. Перепись 1926 г. была опубликована в 56 томах, наиболее полно в новейшее время. Данные переписи были сгруппированы в томах по тематическому, а не по региональному принципу. Например, в томе Х содержались сведения по национальности, языке, половозрастной структуре, грамотности населения Беларуси. В томе XVII (занятия) освещена этническая структура различных, профессиональных групп по отраслям производства в разных округах Беларуси, главные и дополнительные занятия разных народов.
Следующая Всесоюзная перепись была проведена в 1937 г. В отличие от переписи 1926 г., в которой регистрировалось в городах постоянное население, в переписи 1937 г. в городах учитывалось лишь наличное население. Вследствие того, что общее количество населения СССР по данным переписи вместо запланированных 170 млн. было исчислено в 162,5 млн. человек, материалы переписи остались неопубликованными, а руководителей переписи арестовали и расстреляли. Лишь в 1991 г. в архивах были найдены первичные материалы переписи 1937 г. и опубликованы в издании «Всесоюзная перепись населения 1937 г. Краткие итоги».
Через два года, в 1939 г. была проведена новая Всесоюзная перепись населения. Ее программа отличалась от программы предыдущих переписей. Например, в отличие от переписи 1926 г., где был поставлен вопрос о народности, в переписи 1939 г. ставился вопрос о национальности, в дополнение к вопросу о грамотности поставлен вопрос о ее уровне. Основными документами переписи были переписной лист, инструкция по его заполнению, контрольный бланк, свидетельство о ходе переписи. Итоги переписи были удовлетворительны для руководства страны, так как в состав СССР были включены территории Западной Беларуси и Западной Украины, население которых было не учтено, а оценено. По переписи было учтено лишь население Восточной Беларуси, входившее в состав БССР. Предварительные итоги переписи публиковались в периодической печати 2 июня 1939 г. и 29 апреля 1940 г. Более полная публикация результатов переписи была помещена в № 6 за 1956 г. «Вестника статистики».
В Западной Беларуси перепись проводилась польским Гражданским управлением восточных земель в 1919 г. на ограниченной территории в условиях бандитизма и войны. Поэтому результаты этой переписи считались недостоверными самими польскими статистиками. Более полной по территории и охвату населения была всеобщая перепись Польской Республики 1921 г., но в ней белорусы-католики записывались поляками.
Еще в большей мере подобные искажения, вызванные политикой полонизации, отмечаются во второй всеобщей польской переписи 1931 г. По данным переписи на 1 апреля 1931 г. на территории Виленского, Новогрудского, Полесского воеводств, Гродненского и Волковысского поветов Белостокского воеводства (более 97 тыс. кв. км) проживало около 3 млн. 850 тыс. человек. Эта территория составляла 25 % площади Польши. Здесь проживало 12 % ее населения. Критерием выбора национальности был принят «родной язык». Своим родным языком признали:
Польский — 1 млн. 664 тыс. человек (43 %). В Виленском воеводстве — 60 % жителей, Новогрудском — 52 %, Полесском — 14 %, Гродненском и Волковысском повете — 47–48 %. Из них 290 тыс. человек польско-белорусская группа (7,5%), т.е. белорусов, подвергнувшихся процессам полонизации;
Белорусский — 914 тыс. человек (23,7%);
«Тутейший» — 707 тыс. жителей Полесского воеводства (полешуки, которые не определились со своей национальностью, белорусы или украинцы) (18,4 %);
Идиш и иврит — 347 тыс. человек (9 %);
Литовский — 76 тыс. человек (2 %);
Русский — 75 тыс. человек (2 %);
Украинский — 57 тыс. человек (1,5 %).
В период Великой Отечественной войны проводился текущий учет эвакуированного населения, и населения, находящегося на карточном обеспечении.
Следующая всеобщая перепись населения в СССР проводилась в период «оттепели» в 1959 г. По сравнению с переписью 1939 г. в переписной лист были внесены следующие изменения: вместо вопроса о грамотности ставился вопрос об уровне образования, который был расширен, вводилась градация образования на высшее, незаконченное высшее, среднее, среднее специальное, незаконченное среднее, семилетнее и начальное. Результаты переписи были опубликованы вместе со сравнительными результатами переписи 1939 г. в 16 выпусках — сводный том по СССР и 15 сборников по союзным республикам. В отличие от переписей 1920 и 1926 гг. по переписи 1959 г. нельзя изучить семейное положение, миграции населения, продолжительность проживания на одном месте.
В следующей переписи 1970 г. постарались избавиться от этих недостатков, введя 3 новых вопроса о миграции населения: о продолжительности проживания на одном месте, о предыдущем месте жительства и мотивах его перемены. Это позволяет определить основные миграционные потоки. Впервые в ходе переписи были заданы 7 необязательных вопросов о занятиях, месте работы, продолжительности работы, миграции задавались каждому 4-ому человеку в жилых помещениях. Результаты переписи были опубликованы в 1972–1974 гг. в 7 томах по тематическому, а не региональному принципу.
Перепись 1979 г. была проведена по более расширенной программе по сравнению с переписью 1970 г. Единственный том материалов переписи (также как в переписи 1920 г.) был опубликован в 1985 г.
Следующая перепись была проведена в 1989 г. В переписном листе ставились вопросы об обеспеченности семей жильем, что было связано с обещанием М.С. Горбачева предоставить каждой советской семье отдельную квартиру в 2000 г. Материалы переписи были опубликованы в нескольких брошюрах и в периодической печати.
Первая перепись в Республике Беларусь была проведена в феврале 1999 г. Основными документами переписи были индивидуальный переписной лист, переписной лист на семью, переписной лист на иностранных граждан, контрольные листы и фишки, позволяющие исключить двойной учет населения. Сведения собирались специально подготовленными переписчиками со слов опрашиваемых.
Переписи населения показали следующие демографические процессы, которые прошли Беларуси в ХХ в.:
Приостановку постоянного роста населения (до 10,3 млн человек) в последнее десятилетие, большие потери республики в период двух мировых войн.
Перемещение сельского населения в города (в начале XX века —  80 % сельского населения и 20 % городского, в конце века  — 70 % городского и 30 % сельского).
Сокращение таких национальных групп населения как евреи (в 1989 г. – 100 тыс. чел. (1 %) и поляки (в 1989 г. – 400 тыс. чел. (4 %) , и увеличение количества белорусов (до 75 % в 1989 г.) и русских (13% в 1989 г.).
Появление крупного мегаполиса — города Минска, который аккумулирует в себе 16 – 20 % населения Беларуси.
Выравнивание к концу века соотношения количества мужчин и женщин, нарушенного в период второй мировой войны.
Перепись 1999 г. показала, что общая численность населения республики составила 10 млн. 45 тыс человек. По сравнению с переписью 1989 г. отмечено снижение общего количества населения на 107 тыс. человек (1%). С 1993 г. в республике началась депопуляция. Родилось в стране 1 млн. 163 тыс. детей, а умерло 1 млн. 244 тыс. человек. Городское население в Беларуси составило 6 млн. 961 тыс. человек (69 %), а сельское – 3 млн. 84 тыс. человек (31%). В Минске сосредоточено 1 млн. 680 тыс. человек (24 % городского населения республики. В стране 13 % населения старше 65 лет. А численность пенсионеров составляет 2 млн. 160 тыс. человек (более 20%). Это свидетельствует о старении населения республики. Соотношение мужчин и женщин таково: на 1000 мужчин приходится 1129 женщин. По национальному составу население Беларуси распределилось следующим образом: белорусы – 81 %, русские – 11 %, поляки – 4 %, украинцы – 2 %, евреи – 0,3 %. По сравнению с переписью 1989 г. увеличилось количество образованных людей. Базовое образование имели 85 % (в 1989 г. – 77 %), а высшее – 14 % (в 1989 г. – 11 %).
Источники по сельскохозяйственной статистике новейшего времени
История сельскохозяйственной статистики в советское время на Беларуси делится на два периода:
1920–1930-е гг., когда ЦСУ изучало преимущественно частные крестьянские хозяйства путем «гнездовых» (динамических) переписей, весенних и осенних опросов и бюджетных обследований.
С начала сплошной коллективизации (1929–1930 гг.) сельскохозяйственная статистика основывалась на ежегодных отчетах колхозов и совхозов и контролировалась теми, кто разрабатывал плановые показатели.
Начало статистического изучения сельского хозяйства в новейшее время положила первая на территории России сельскохозяйственная перепись 1920 г., которая коснулась и восточных земель Беларуси.
 Однако вследствие военного времени надежность показателей была невысока. Большее значение имел опрос населения о формах землепользования, прошедший в последние месяцы 1920 г. Анкеты этого опроса заполнялись не крестьянами, а ответственными работниками сельских Советов. Результаты опроса показали, что 88 % крестьян Восточной Беларуси считали, что лучше обработка земли происходит при хуторской форме землепользования, и в то же время 78 % отметили, что население их сельсоветов стремится к хуторской форме землепользования. Тем самым показывалось отношение белорусского крестьянина к коллективным формам хозяйствования, пропагандируемым большевиками. Поэтому результаты опроса так и не были опубликованы.
Гнездовые (динамические) переписи проходили ежегодно с 1921 по 1929 гг. (кроме 1928 г.) по одним и тем же типичным для природно-хозяйственной зоны группам населенных пунктов («гнездам»). Они проводились по широкой программе (учитывались рабочая сила, посевная площадь, поголовье скота, сельскохозяйственные машины и оборудование, аренда земли, скота, инвентаря и найм рабочей силы). На первом этапе в 1921–1926 гг. изучалась «социально-органическая эволюция» крестьянских хозяйств. На втором этапе в 1927–1929 гг. рассматривались социально-производственные отношения в деревне. Причем особое внимание обращалось на социальный состав населения, которое обслуживалось кредитной кооперацией, и на социально-классовое деление деревни.
Весенние опросы проводились с целью получить статистические показатели о состоянии земледелия и скотоводства после весеннего сева. По этим данным определялся валовой сбор зерна в текущем году. Карточка-формуляр весеннего опроса включал как производственные вопросы (посевы разных культур, количество скота и инвентаря), так социальные вопросы (найм инвентаря и скота, найм рабочей силы).
Бюджетные обследования крестьянских хозяйств в 20-е гг. XX в. позволяли изучить производство самостоятельного крестьянского хозяйства и потребление крестьянской семьи. В бюджетных бланках и лентах разработки (первичных материалах обследования) фиксировался состав семьи, землепользование, отношения найма, аренды, кредитные и рыночные отношения.
Начиная с 1930-х гг. основные статистические данные берутся из отчетов колхозов и совхозов. Это привело к фальсификации результатов (особенно по производству зерновых). С 1934 г. учитывали биологическую урожайность – «хлеб на корню». При этом не всегда отмечали потери при транспортировке, сушке и очистке зерна, а с 1939 г. эти потери вообще не учитывали. Лишь в середине 1950-х гг. опубликовали данные о валовом сборе «амбарного» урожая. Но уже с середины 1960-х гг. начинают учитывать «бункерный» вес зерна, а фактический вес – после очистки и сушки может составить лишь 75 % бункерного. В 1970-е–1980-е гг. урожайность повышали за счет неучтенных посевных площадей, а удои – за счет неучтенных коров, количество мяса – за счет сдач из личных хозяйств колхозников.

Промышленная статистика новейшего времени

Одним из первых мероприятий ЦСУ РСФСР было проведение 31 августа 1918 г. первой промышленной и профессиональной переписи, охватившей 31 губернию, на которые осенью 1918 г. распространялась советская власть. В их числе были Смоленская, Витебская и Могилевская губернии. Изучались структура и положение рабочего класса. Недостатками переписи был недостаточный охват территории. Необходимо учитывать и гиперинфляцию, которая искажала многие данные (стоимость продукции в рублях, заработная плата).
В 1920 г. была проведена еще одна промышленная перепись, в которой не проводилось размежевания между крупной и мелкой промышленностью. Такой же недостаток был и в промышленной переписи 1923 г., которая проводилась только в городах и местечках Беларуси.
С началом политики индустриализации в 1925–1926 гг. от промышленных переписей решили отказаться в пользу ежегодных обследований фабрик и заводов (по таким показателям, как движение сырья, изменения в оборудовании и состоянии энергетической базы). Обследования проводились в 1925/1926, 1926/1927, 1927/1928, 1928/1929 гг. С 1 октября 1926 были введены ежегодные отчеты предприятий, на данных которых с 30-х гг. XX в. начала базироваться промышленная статистика.

8. Промышленная статистика второй половины XIX–начала ХХ вв.


Промышленная статистика изучает процессы, которые происходят в промышленности. Для этого разрабатывается система количественных показателей, таких как количество предприятий и занятых на них рабочих, количество и типы двигателей и паровых машин, количество и цена сырья, затраты за заработную плату, количество и цена произведенной продукции.
Промышленная статистика прошла в своем развитии ряд этапов:
1. Конец XVIII – первая половина XIX вв. – этап зарождения и становления промышленной статистики.
2. Вторая половина XIX в. – этап текущей статистики. Основной источник этого периода по перерабатывающей промышленности России ведомости фабрик и заводов, которые ежегодно представлялись владельцами в Департамент торговли и мануфактур Министерства финансов.
3. Начало ХХ в. – период промышленных переписей.
Проведению промышленных переписей способствовало определение в 1895 г. понятия «промышленное предприятие», в котором должно было быть более 15 рабочих или паровой двигатель при меньшем количестве рабочих.
Первая промышленная перепись была проведена в 1900 г. и охватила обрабатывающую промышленность 68 губерний и областей Европейской России. В ходе переписи не учитывались акцизные предприятия, производящие вино, водку, табак, спички, водопроводные заведения, трамвайные депо, электростанции. Методом сбора статистических данных была рассылка анкет владельцам предприятий. Сбор заполненных анкет и первичную проверку данных осуществляли фабричные инспектора.
Вторая промышленная перепись 1908 г. проводилась по обрабатывающей промышленности (в т. ч. акцизным производствам, горнозаводским металлургическим предприятиям) более 80 губерний и областей Российской империи. В число учитываемых предприятий были включены частично предприятия казенного хозяйства: винные склады, заводы Морского ведомства, железнодорожные мастерские, а также нефтепромыслы Баку. Анкеты переписи рассылались владельцам предприятий, а их сбор и первичная проверка данных поручалась фабричным инспекторам и губернским механикам. По результатам этой переписи в Гродненской губернии было сосредоточено 3,7 % стоимости продукции предприятий по обработке шерсти в империи, в Минской – 2,8 % продукции деревообрабатывающей промышленности, в Могилевской – 2,4 % продукции бумажной промышленности, в Виленской – 2,2 % продукции промышленности, обрабатывающей животные продукты (кожевенные, мыловаренные, свечные, салотопленные и др. предприятия).
Третья перепись 1910–1912 гг. охватила обрабатывающую и горнодобывающую (добыча руд и ряда минералов) промышленность около 70 губерний Европейской России. Заполненные владельцами анкеты собирали и проверяли фабричные и горные инспектора.

Переписи поземельной собственности


Переписи поземельной собственности
Во второй половине XIX в. сведения о землевладении соби¬рал Центральный статистический комитет. Для этих целей пред¬полагалось один раз в пять лет проводить переписи поземель¬ной собственности европейской России. Но были проведены лишь три переписи — в 1877, 1887 и 1905 гг.
Проведением первой переписи руководил П.П. Семенов. Ее программа была достаточно простой: указывались  фамилия, со¬словие или звание землевладельца, количество принадлежащей ему земли, для крестьянских обществ указывались количество дворов, число душ и способ использования пашни (общинный или подворный).
Опросные листы заполняли сами землевладель¬цы, а по крестьянским землям — волостные правления. В публикации материалов первой переписи приводились данные о количестве и размерах земельных владе-ний в 49 губерниях, систематизированные по сословиям и кате¬гориям владельцев. В издании помещена таблица процентных соотношений категорий землевладельцев и шесть таблиц по ка¬ждой губернии:  1) сведения о размере поземельной собственно¬сти с распределением на частную, общинную, казенную; 2) о ча¬стновладельческой земле с распределением по размерам земле¬владений; 3) о частновладельческой земле с распределением по категориям владельцев; 4) о надельных землях; 5) о количестве населенных мест; 6) о количестве строений.
Результаты переписи были опубликованы ЦСК в восьми выпусках под названием «Статистика поземельной собственности и населенных мест Европейской России».
Сведения о сельском хозяйстве Беларуси приводятся в отдельных выпусках. Так, в публикации Первой поземельной переписи это выпуск V («Губернии Литовской и Белорусской групп», 1882), который включает данные о поземельной собственности по губерниям Минской, Витебской, Могилёвской. В начале помещены общие сведения о количестве поземельной собственности с ее распределением (земли в личной собственности, в пользовании крестьянских общин, государственные земли, церкви и разных учреждений). Есть сведения о населенных пунктах по их категориям с определением общего количества жилых строений, в том числе каменных.
Программа второй пере¬писи в 1887 г. совпадала с програм¬мой первой переписи, но некоторые различия делают их резуль¬таты практически несопоставимыми. Следует отметить и низ¬кий уровень организации переписей, которые по-прежнему про¬водились главным образом силами полиции. Материалы второй переписи также опубликованы.
Третья перепись проводилась в сложный период, связанный с революционными событиями 1905 года,  что отразилось на ее качестве. Материалы третьей поземельной переписи 1905 г., которая охватила 50 губерний Европейской России, были изданы в 1906 – 1907 гг.
Наиболее существенным недостатком была неорганизованность земельного учета на местах. Иногда ни сами владельцы, ни волостные правления, ни другие учреждения не знали точного количества земли. Иногда сведения разных ведомств нельзя было сравнивать, они отличались заведомой неполнотой. Примешивалась и политика. Так, П. Семёнов, отмечая недоучет около 14% площадей, подчеркивал: «В Беларуской области, где площадей, занятых неудобными землями и особенно болотами, еще больше, можно было бы ожидать еще и большего недоучета, да в уставных грамотах беларуских губерний, где поверочные комиссии действовали с меньшей строгостью, чем в губерниях литовских, меньшая пропорция земель была признана неудобной (это значит не подлежащей обложению выкупным платежом или оброчной податью)».
Статистика скотоводства
Сведения о поголовье скота также включались в губернатор¬ские отчеты. С 1863 г. данные о численности скота собирало Ве¬теринарное управление МВД. Но наиболее ценны военно-кон¬ские переписи, которые проводились с 80-х годов XIX в.
Первая военно-конская перепись была проведена Централь¬ным статистическим комитетом в 58 губерниях в 1882 г. С 1888 г. такие переписи проводились регулярно. Они дают подробные сведения не только о распределении лошадей по возрасту, но и по разным категориям владельцев. В них также приводится груп¬пировка владельцев в зависимости от обеспеченности лошадьми (безлошадные хозяйства, однолошадные и т. д.). Именно поэто¬му значение военно-конских переписей выходит за рамки иссле¬дования состояния коневодства. Они дают ценную информацию о состоянии крестьянского хозяйства в целом, в первую очередь потому, что заинтересованность военного ведомства обеспечива¬ла высокое качество статистической информации.
В 1900 г. Центральный статистический комитет анкетным методом собрал и опубликовал данные о количестве рабочего и продуктивного скота.
Статистика урожайности и посевных площадей
Попытки наладить статистику урожаев наблюда¬лись уже в конце XVIII в.. Но на протяжении большей части XIX в. почти единственным источником статистических сведе¬ний о сельскохозяйственном производстве продолжали оста¬ваться статистические приложения к губернаторским отчетам, в которых учитывались только объем высеваемого и собираемого зерна и урожайность в «самах» . Размер посевных площадей не принимался во внимание.
В 1881 и 1887 гг. Центральный статистический комитет разослал оп-росные листы с тем, чтобы получить сведения о посевных пло¬щадях. С 1893 г. эти сведения со¬бирались ежегодно и публиковались.
Одновременно с переписями посевных площадей собира¬лись данные об урожайности. Эти данные поступали через сеть корреспондентов Центрального статистического комитета.
Кроме Комитета, статистикой урожайности занимался де¬партамент земледелия и сельской промышленности (с 1894 г. — отдел сельской экономики и сельскохозяйственной статистики) министерства земледелия и государственных имуществ. Сведе¬ния об урожайности с единицы площади на надельных и частно¬владельческих землях собирали добровольные корреспонденты. Размеры посевной площади также не учитывались.

5. Становление статистических учреждений Российской империи

 В 1857 г. при Министерстве внутренних дел был создан Центральный статистический комитет, который собирал данные по статистике народонаселения, населенных мест, сельскому хозяйству. С 1864 г. его возглавил известный ученый П.П. Семенов-Тянь-Шаньский, которого считают организатором русской административной статистики. На местах в подчинении ЦСК находились губернские статистические комитеты, которые должны были представлять сведения для статистических приложений в отчетах губернаторов.  

6. Демографическая статистика второй половины XIX–начала ХХ вв
 После окончания проведения ревизий в 1858 г. начали проводится административно-полицейские исчисления, которых было проведено шесть: в 1859, 1863, 1867, 1870, 1885 и 1896 гг. В ходе исчислений местная администрация и полиция собирали данные о наличном населении. Данные обычно брались в волостных управлениях, городских думах.
В связи с введением в 1874 г. всеобщей воинской переписи при Министерстве финансов была создана комиссия, которая представила проект первой переписи населения, подготовленный известным географом и статистиком П.П. Семеновым-Тянь-Шаньским. Однако по причине русско-турецкой войны 1877–1878 гг. и последующих финансовых трудностей только в 1895 г. «Положение о Первой всеобщей переписи населения Российской империи» было утверждено царем Николаем II.
28 января 1897 г. по единой программе и методике Главной переписной комиссией были собраны данные о населении империи. Первичными материалами переписи были переписные листы. В переписных листах фиксировалась следующая информация: 1) фамилия, имя, отчество; 2) пол; 3) отношение к главе хозяйства и главе своей семьи; 4) возраст; 5) семейное положение; 6) сословие или звание; 7) место рождения; 8) место приписки; 9) место жительства; 10) отметка об отсутствии или о временном местонахождении; 11) родной язык; 12) умение читать, место учебы; 13) занятие, ремесло, должность или служба.

7. Сельскохозяйственная статистика второй половины XIX – начала ХХ вв.
 Во второй половине XIX–начале ХХ вв. в сельскохозяйственной статистике определились три главные направления сбора данных: 1) поземельная собственность; 2) количество поголовья скота; 3) сбор урожая.

4. Статистические источники периода Российской империи


Ревизии в Российской империи проводились с 1719 г. с целью установить количество мужчин, которые должны были платить подушную подать и подвергаться рекрутским наборам. Поэтому ревизии охватывали преимущественно мужскую часть податных сословий зрелого возраста (крестьян, мещан и др.). Реже и менее точно учитывались женщины, дети и представители неподатных сословий (дворяне, духовенство). Например, неподатные сословия учитывались только с 1833 г. Всего было проведено 10 ревизий. Территорию Восточной Беларуси, вошедшей в состав Российской империи в 1772 г., охватила 4-ая ревизия 1781–1782 г. Всю территорию Беларуси охватила 5-ая ревизия 1794–1796 гг. Последняя 10-ая ревизия проходила в 1857–1858 гг. После отмены крепостного права в 1861 г. ревизии не проводились вследствие изменений в налоговой системе.
Первичным источником ревизий были ревизские сказки, которые составлялись на отдельного человека или семью. Затем составлялись сводные ревизские сказки на отдельное поселение или волость. В период, когда проведение ревизий распространилось на территории Беларуси, сложился определенный формуляр ревизской сказки. В названии сказки фиксировалась дата, губерния, уезд, село, в случае частновладельческой деревни – имя помещика. Далее шла таблица из граф: номер семьи по порядку, число членов семьи «по последней ревизии», число и состав «выбывших» и «прибывших» членов семьи, временно отсутствующих и итоговые данные «ныне налицо». Сказка содержала данные о сословной принадлежности и этническом определении лиц податных сословий, размере подати. В заключение ставились подписи ответственных лиц. Данные ревизских сказок сводились в уездные и губернские перечневые ведомости, а затем на уровне всей империи – в генеральные табели (на момент завершения переписи) и окладные книги.
Несмотря на штрафы и другие санкции на момент окончания переписи всегда было много «прописных душ», т. е. тех, кто уклонился от переписи или беглых. Поэтому после проведения ревизии их начинали выявлять, и этот процесс длился до начала следующей ревизии. Поэтому наиболее достоверные данные о количестве податных мужчин в период проведения 8-ой ревизии (1833–1834 гг.), выявлялись к 1850 г., т. е. к началу следующей 9-ой ревизии. В 1799 и 1808 гг. российские власти издавали указы о дополнительной подаче ревизских сказок. А в 1809 г. был издан сенатский указ, по которому евреи наказывались за уклонение от ревизии. Это происходило потому, что ответственность за уплату налогов перед царским правительством нес кагал – еврейская община, беднейшие члены которого стремились уклониться от уплаты налогов.
Использование данных отдельных ревизий (например, 6-ой ревизии 1811 г.) нецелесообразно, так как они недостоверны. Эта ревизия проводилась в большой спешке. Были учтены только мужчины податных сословий. Данные ревизии из-за последовавшей войны 1812 г. не проверялись. Другие же ревизии (например, 7 ревизия 1815 г.) проводилась во время укрепления российского государственного аппарата и ее данные более достоверны.
Церковный учет населения осуществлялся в форме метрических книг и ежегодных клировых ведомостей. Метрические книги составлялись в каждой конфессии для фиксации отдельно актов крещения (и лишь косвенно рождения), венчания (бракосочетания), погребения (смерти). В мусульманских и еврейских метрических книгах фиксировались и разводы. Католики составляли эти книги до 1820-х гг. на латинском языке, затем на польском и русском (для предоставления в органы управления). Православные священники вели книги на русском языке, еврейские — на идиш для внутреннего использования и на русском для предоставления в органы управления. Лютеране вели книги на немецком языке для внутреннего использования и на русском для предоставления в органы внутреннего управления. В книге, где фиксировались крещения, отмечались дата и место (церковь, костел и др.) крещения, имя крещенного, имена отца и матери, их сословная принадлежность, имена и сословная принадлежность крестных отца и матери, имя священника, который проводил обряд.

Военно-топографические описания конца XVIII – 60-х гг. ХIХ в.


Топографические описания, этот источник свидетельствует о том, что правительством Российской империи был сделан следующий шаг по изучению народнохозяйственных ресурсов страны.
В целом,  каждое топографическое описание состоит из трех частей: в первой части дается общее описание губернии (ее размеры, природные условия, население, города, уезды, реки, пути сообщения и т.д.): вторую часть составляют описание уездных городов (топография. характеристика рельефа окружающей местности, история городов, описание достопримечательностей. Приводится численность населения города и  его занятия; в третьей части характеризовался уезд. Его природно-географические условия. Циклы сведений о земледелии, о торгово-промышленном развитии уезда.
Степень подробности освещения вопросов была неодинаковой.
«Топографические описания» по Минской губернии составлялись в 1800 г. четырьмя поветовыми землемерами на основе архивных материалов, докладов губернатора, топографических съемок, опроса местного населения и личных наблюдений авторов.
«Топографические описания» – это значительные по объему рукописи большого формата (По Минской губернии 170 листов).
Материал размещен следующим образом. Сначала дается общая характеристика губернии, потом каждого поветового города и каждого повета. В общей характеристике определяется местонахождение губернии, ее границы и площадь, дается историческая справка о создании губернии, губернских и поветовых городов, описываются реки, озера, почвы, сельскохозяйственные орудия труда, наиболее распространенные сельскохозяйственные культуры, урожаи, животный мир и растительный мир. Приводятся сведения о занятиях, вероисповедании, одежде и языке населения. Данные о количестве населения, населенных пунктов, заводов, фабрик, мельниц и т.д. сведены в таблицы. К общей характеристике губернии приложена ведомость налогов, которые ежегодно поступали в государственную казну.
Перед характеристикой каждого города губернии также стоит историческая справка. Затем приводятся данные о количестве населения, дворов, монастырей и церквей, торговых лавок и мельниц,  описываются занятия, языки, обычаи, одежда жителей. Приводятся сведения о ремесле и торговле, о ремесленных специальностях, о выпускаемой  продукции. И также прикладывалась ведомость налогов.
Что касается каждого повета, то материал излагается так же, как и в характеристике губернии, но более подробно. Например, сообщая о заводах и фабриках, составители отмечали, где они размещены, кому принадлежат, кто на них работает. Более подробные сведения даны и о торговле. Прилагается налоговая ведомость.
Хранятся топографические описания Минской губернии 1800 и 1819 годов и Витебской губернии за 1818 год в ЦГВИА в Москве.
На протяжении первой половины XIX века составлялись военно-топографические описания разных типов.
В 1808 и 1818  были созданы своего рода дорожники. Главным объектом в них были дороги,  описание их состояния, рельефа, характера местности, по которой они проходят, мосты, их высота, ширина, степень износа, из какого материала построены. давалась характеристика всей сети почтовых и торговых дорог с указанием расстояния между населенными пунктами.
В 1817-1823 гг.  квартирмейстерами армии была предпринята попытка создания более обстоятельных военно-топографических описаний. В них помимо маршрутных описаний и схем квартирования армейских частей немалое значение уделялось систематическому описанию того или иного края (губернии). Военно-топографические описания состояли из трех разделов. В первом давалась общая географическая характеристика  территории губернии. Второй раздел содержал статистические сведения о населении, наличии у него тягловой рабочей силы (лошадей) и рогатого скота, поуездные ведомости о посеве и урожае за год, цифровые сводки о фабриках и заводах, о промыслах. Приводилось описание ярмарок, торгов и краткие характеристики уездных городов и крупных сел. В третьем, основном по объему находился материал, собранный в местных учреждениях губернии. Синхронность статистических материалов в таких описаниях варьируется в пределах 4-5 лет.
В середине XIX века создается крупная серия военно-топографических описаний. Речь идет о 18-томном издании "Военно-статистического описания губерний и областей Российской империи", подготовленном Генеральным штабом и выходившем в 1848-1863 гг. Это издание явилось фундаментальным как по охвату сюжетов, так и по глубине и подробности их описания. Структурно каждый том состоит из шести отделов: общие сведения о губернии, сведения о жителях, характеристика промышленности, сельского хозяйства и торговли, очерк об образовании,  военно-топографический раздел, характеристика уездных городов.
Основные статистические сведения для издания брались из канцелярии губернатора.

Описательно-статистические документы


Объекты и явления, которые по принятой номенклатуре условных знаков не поддавались картографированию, помещались в специальных вспомогательных описаниях или  отражались с помощью статистических таблиц. Они назывались "принадлежностями к планам" и связывались с последними соответствующим оформлением. Советские историки долго и односторонне выделяли из межевой статистики только социально-экономические данные о повинностях и неземледельческих занятиях крестьянства. Совокупность межевых источников стала объектом внимательного изучения сравнительно недавно. Среди белорусских историков больше всего внимания этому вопросу уделял и уделяет Е.К.Анищенко. В своей книге "Генеральное межевание на Беларуси" (Мн., 1996), он рассмотрел процесс и особенности происхождения и тех и других источников, дал сравнительную оценку их состава и информационных возможностей.
Исходным текстовым документом межевания была полевая записка, которую составляли на каждую конкретную дачу. Записи вели сами землемеры в межевой книге повета при измерении его внешних границ. В состав полевой записки входили от 5 до 10 документов, в том числе:  приказ или инструкция солдату, доверенности, выданные землевладельцами, канцеляриями, конторами имений, духовными консисториями. реестр, в нем владелец сообщал о названии имения, называл титулы совладельцев, сообщал данные из ревизии.
Полевые записки сохранились в полном виде в сборе фонда межевой канцелярии РГАДА., неполный комплект есть в НА Беларуси в фонде Витебской губернской чертежной.
В соответствии с этапами составления карт к генеральным планам присоединялись "камеральные" или полные экономические замечания в виде отдельной книги на каждый повет. В комплект замечания входили само описание к плану, табель повета, описание рек и каталог.
Собственно экономическое замечание имеет форму ведомости, которая состоит из 7 групп данных и сведений:

№ пп Название дачи Расстояние в верстах Дворы Души по ревизии Земля, дес. Камеральное экономическое замечание

Как правило, последняя графа занимает несколько листов, а вся левая часть ведомостей остается незаполненной.
Табель представляет собой статистическую таблицу, в которой отдельно по городам и поветам подсуммированы количественные результаты межевания.
Характер сведений "Каталогов" экономических замечаний раскрывается в их названии: "Описание употребленных на целом генеральном плане номеров со изъяснением, сколько каждая дача имеет удобной и неудобной земли десятин, по переписи мужеска и женска полу голов, также и кому оныя принадлежат".
Разбросанность необходимых данных по нескольким типам замечаний привела к созданию атласов губерний.  Это самостоятельные тома, в которых скомплектованы три вида документов: само экономическое замечание и  два алфавита (владельцев и обмежеванных дач).
Главным источником первоначальных сведений в описательную часть замечаний служили показания ("сказки") владельцев. Они были в письменной форме виде ответов на анкеты, заполнялись чаще всего служащими контор и подписывались владельцем или поверенным.
Экономико-географические описания периода Генерального межевания относятся к разновидности государственной описательной статистики или камералистики, целью которой являлась регистрация всех возможных факторов и  ресурсов, которые влияли на материальное состояние и налоговые возможности управляемой территории.
«Экономическое камеральное примечание» – тоже представляют собой рукописи большого формата и большего объема до (600 листов). С одной стороны это более подробное изложение содержания "Топографического описания", вместе с тем здесь приведено много новых материалов.
Все листы «Камерального примечания» разделены на 8 граф. В первой графе  отмечены номера владений по плану генерального межевания, во второй — имена владельцев и названия населенных пунктов, которые принадлежали этим владельцам, в третьей — дается расстояние от поветовых городов до этих населенных пунктов, в четвертой — количество дворов в каждом населенном пункте, в пятой — количеств податного населения, в шестой — неподатного, в седьмой — приведены данные о количестве земли, которая находилась под заселенными городами и во владении духовных и светских феодалов, в восьмой графе дается подробное географическое и экономическое описание каждого населенного пункта. Описание каждого повета завершается сводной таблицей.
Бесспорной ценностью количественных результатов межевания является их хронологическая одновременность и полнота создания. Однако по этой причине конечные  данные имеют и определенные недостатки. Межевые замечания отличаются некоторой заниженностью количества населения поветов. Это происходило потому, что межевые чиновники надеялись на устные декларации самих владельцев по результатам ревизии 1782 г., без учета «прописного» (не учтенного при первоначальном учете) и прибывшего населения.
Тем не менее экономические замечания Генерального межевания остаются единственным полным источником по изучению разных сторон феодального землевладения и форм эксплуатации восточно-белорусского крестьянства в последней четверти XVIII ст. После 1785 г. на этой территории  более не проводилось съемок и измерений земель, как это было сделано коморниками во время межевания.